Настоящая проверка проводится с целью: исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, размещенного на официальном сайте Прокуратуры Республики Башкортостан в сети Интернет (https://bashprok.ru/summary_plan_inspections_of_businesses/search/cvodnyy-plan-proverok-2020/) путем применения проверочного листа утвержденного приложением № 1, приказ МЧС России от 28.06.2018 № 261
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Помещение лаборатории в кабинете физики, выделенное противопожарными преградами не ниже 1-го типа, не имеет заполнения проема с пределом огнестойкости не менее EI30. Фактически установлена деревянная дверь. Документы, сертификаты, подтверждающие требуемый предел огнестойкости, не представлены Расстояние от дымового пожарного извещателя до стены в кабинете иностранного языка менее 4, 5 м. (фактически 4, 75 м.) Для покрытия полов на путях эвакуации в здании школы используются материалы с неизвестным показателем класса пожарной опасности (не представлены документы).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол № 184 от 28.09.2020 в отношении директора Малаховой О.Ф., постановление № 184 от 28.09.2020 (штраф 6000 рублей)
Контроль исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 21 сентября 2018 г. № 109/1/109, срок исполнения которого истёк 01 августа 2019 г
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 04 декабря 2017 г. № 178/1/117, срок исполнения которого истекает 01 августа 2018 г
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
2.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
3.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
4.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
5.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
6.
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
7.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
8.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
9.
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №259 от 04.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №259 от 05.12.2017, Предупреждение Должностное лицоМалахова Ольга Федоровна
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населеления", Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей
1. Отсутствует подводка воды - не установлены умывальные раковины в 3 учебных кабинетах начальных классов, химии-биологии с лаборантской, физики с лаборантской, мастерской трудового обучения, в медпункте установлен бытовой рукомойник с подогревом воды, отсутствует горячее водоснабжение во всей школе кроме столовой
2. При обеденном зале в 2-х раковинах для мытья рук обучающихся краны не работают
3. Кабинет технологии (домоводства), используемый для обучения навыкам приготовления пищи - установлена электроплита, не оборудован двухгнездной моечной ванной, холодильником,
4. Не оборудован вытяжной шкаф в кабинете химии
5. Не оборудована механическая вытяжная вентиляция в кабинете технологии, где установлена плита
6. На момент проверки - засор канализации в раковине учебного кабинета №4 и кабинете технологии
7. В кабинете физики наружная стена имеет признаки поражения грибком
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №25/17-326 от 04.12.2017 - административный штраф в размере 1000 рублей
2.
1. На территории школы оборудованы надворные туалеты для обучающихся и персонала,
2. Питьевой режим в школе организован в форме, не предусмотренной санитарными правилами: установлен самовар с кипяченой водой
3. Не оборудована площадка для сбора мусора: отсутствует твердое покрытие, у контейнера отсутствует крышка, размещена сливная яма поглощаемого типа
4. При спортивном зале отсутствуют раздевальные для мальчиков и девочек - раздеваются в месте хранения спортивного инвентаря
5. Гардероб не оборудован ячейками для обуви и скамейками
6. На момент проверки не проведена уборка в снарядной спортивного зала - грязно, спортивный инвентарь грязный, со слоем пыли, в кабинете химии – мусор, грязь за отопительными приборами, в кабинете информатики – грязно, мусор в шкафу
7. Отсутствуют термометры контроля температурного режима в мастерской трудового обучения
8. Не проведена маркировка ученической мебели в кабинете физики
9. Нарушаются сроки медицинского осмотра и гигиенического обучения Удотовой Л.Г. – нет гигиенического обучения, осмотра дерматовенерологом, ЛМК не установленного образца
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 25/17-327 от 04.12.2017 - административный штраф в размере 3 000 рублей
Отсутствуют годовые графики ремонтов электроустановок и акты проверки состояния электрических сетей освещения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МОБУ СОШ с.Узян МР Белорецкий район Республики Башкортостан Малахова Ольга Федоровна
2.
Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства
3.
Отсутствует краска открыто проложенных стальных заземляющих проводников
4.
Не разработан порядок хранения технической документации на предприятии
5.
Отсутствуют надписи на дверях и стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, лицевой и оборотной сторонах панелей щитов , указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование
6.
Не укомплектованы рабочие места аптечками и сумками первой помощи с набором медикаментов
Настоящая проверка проводится с целью: проверки соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является п.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2009 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13.03.2017 №132 «О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2017 года», изданный в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 07.03.2017 г. №ОГ-П12-1295
Нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор школы МОБУ СОШ с. Узян Малахова Ольга Федоровна привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей (25/17-189 от 30.06.2017)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Нарушение ч. 9 ст. 2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373 (далее – Стандарт НОО):
п.16 Стандарта НОО – отсутствие в организационном разделе основной образовательной программы начального общего образования календарного учебного графика;
2.
Нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 №1897 (далее – Стандарт ООО):
п.14 Стандарта ООО – отсутствие в организационном разделе основной образовательной программы основного общего образования календарного учебного графика;
3.
Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов:
несоответствие содержания локального нормативного акта «Положение о внутришкольном контроле МОБУ СОШ с. Узян» п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части установления задач внутришкольного контроля;
несоответствие содержания локальных нормативных актов «Положение о внутришкольном контроле МОБУ СОШ с. Узян», «Общие требования к учителю начальных классов»» ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части наличия ссылок на федеральные нормативные правовые акты, утратившие силу (Типовое положение об общеобразовательном учреждении);
4.
Нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования: отсутствует разработанный и утвержденный локальный акт, регламентирующий внутреннюю систему оценки качества образования;
5.
Нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие согласования с учредителем программы развития;
6.
Нарушение п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов:
- несоответствие содержания должностных инструкций учителя, социального педагога, воспитателя Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п.31 ст.2 в части определения участников образовательных отношений; ст.47, ст.48 в части определения прав и обязанностей педагогических работников; ч.1 ст.46 и разделу «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н в части определения требований к квалификации;
- несоответствие содержания должностных инструкций заместителей директора по учебно-воспитательной работе Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.2 ст.52 и разделу «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н в части определения требований к квалификации; ч.5 ст.43 – в части указания права применения мер дисциплинарного взыскания к обучающимся;
7.
Нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования;
8.
Нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации на официальном сайте образовательной организации;
9.
Нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) («Положение о порядке проведения промежуточной аттестации обучающихся», «Положение о портфолио ученика в условиях введения ФГОС НОО и ООО», «Положение о системах оценивания и нормах оценок по предметам», «Положение об организации работы МОБУ СОШ с. Узян в дни отмены занятий по климатическим и эпидемиологическим условиям», «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МОБУ СОШ с. Узян»);
10.
Нарушение ч.6 ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (отсутствие выбора членов комиссии, отсутствие приказа по утверждению состава комиссии);
11.
Нарушение ч.4 ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 в части порядка проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности, а именно: отсутствие даты ознакомления работодателем педагогического работника с представлением под роспись;
12.
Нарушение ч.2 ст.52 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части приема лиц, отвечающих квалификационным требованиям, указанным в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалифицированного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», «Должности учебно-вспомогательного персонала» (младшие воспитатели Валитова Р.Р., Шнек В.А. не отвечают квалификационным требованиям);
13.
Нарушение ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года №120-ФЗ в части оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении, принятия мер по их воспитанию и получению ими общего образования:
отсутствие списков обучающихся, состоящих на внутришкольном учете;
отсутствие локального нормативного акта, регламентирующего деятельность МОБУ СОШ с. Узян по постановке обучающихся на внутришкольный учет и снятии с него;
14.
Несоответствие содержания договоров о сотрудничестве МОБУ СОШ с. Узян и родителей (законных представителей) учащихся ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части указания основных характеристик образования, в том числе формы обучения; приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.12.2013 № 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в части указания прав, обязанностей и ответственности сторон.
