Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, письмо из другой Государственной инспекции труда №16/3-638-19-ПВ от 30.10.2019
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
9.
№ 161800316772 от 20 апреля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство экономики Республики Татарстан
Цель проверки
Цель - обеспечение исполнения требований, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»; задача - оценка выполнения АО «Ремдизель» предписания Министерства экономики Республики Татарстан № 1 от 20.02.2018 об устранении нарушений лицензионных требований, выявленных при проведении плановой проверки; предмет - сведения, содержащиеся в письме № 62 от 13.04.2018 и документах АО «Ремдизель», связанных с исполнением обязательных лицензионных требований, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов», а также данные, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) и других федеральных информационных ресурсах
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, акт подписан.
2.
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений не выявлено. Установлено выполнение предписания № 1 от 20.02.2018.
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Не представлены документы, подтверждающие поверку оборудования для определения химического состава лома цветных металлов стилоскопа СЛ-13 заводской номер 712777.
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Не отменены
2.
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
АКТ подписан
3.
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Уведомление не требуется
4.
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушении выявлены
5.
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
- по результатам измерений, проведенных в ходе плановой выездной проверки аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в г.Набережные Челны, Актанышском районе выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатацию производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта: эксплуатируемые отопительные системы (приборы) склада не обеспечивают гигиенические нормы микроклимата на рабочем месте кладовщика в соответствии с гигиеническими требованиями, что подтверждается протоколом измерений микроклимата № 8000.414 от 27.02.2018г., поступивший в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах, вх.№24/1350-18 от 26.02.2018г.
2.
- в целях безопасной для здоровья работающих эксплуатации ручного инструмента разрабатывается режим труда. В настоящее время режим труда для работающих в виброопасных профессиях не разработан;
3.
- санитарно-гигиенический паспорт производства разработанный 21.11.2012г. не переоформлен (не обновлен) по истечении 5 лет;
4.
- не организовано проведение периодических медицинских осмотров в центрах профпатологии работающих занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами с превышениями предельно допустимой концентрации (ПДК) или предельно допустимого уровня (ПДУ); - вблизи рабочих мест не имеется кабинет профилактики вибрационной патологии для проведения комплекса физиотерапевтических процедур; - для профилактики неблагоприятных функциональных состояний при воздействии интенсивного шума не организованы комнаты психологической разгрузки; - не организован и не осуществляется производственный лабораторный контроль качества атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов промплощадки предприятия, в программу производственного контроля не включены лабораторные исследования атмосферного воздуха в зоне влияния предприятия по адресу Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Мензнлинский тракт, 40;
5.
- ручной инструмент эксплуатируется с нарушением санитарных правил и норм, допустимое время работы ручным инструментом в течение смены не нанесены на корпуса инструментов.
6.
- в целях безопасной эксплуатации ручных инструментов проводится периодические измерении вибрационных параметров инструментов и при необходимости осуществляется профилактический ремонт. В настоящее время периодичность и объемы производственного контроля за ручным инструментом не установлены.
7.
- в 2017г. не проведена санитарно-гигиенический контроль и оценка эффективности систем вентиляции производственных помещений; - при эксплуатации ручного инструмента, технологического и офисного оборудования не в полном объеме проводится производственный контроль за физическими факторами (из 560 эксплуатируемого ручного инструмента только на 46 инструментах контролируется параметры локальной вибрации и шума, из 700 эксплуатируемых ПЭВМ только на 14 ПЭВМ контролируется электромагнитные излучения), за химическими веществами выделяющимися в воздух рабочей зоны (из химических веществ: 2-Этоксиэтанол, азота диоксид, азота оксид, акрилонитрил, акролеин, алюминия оксид, аммиак, ангидрид сернистый, ацетон, бенз(а)пирен (3, 4-Бензпирен), бензин, бензол, бутилацетат, взвешенные вещества (пыль), водород хлористый, дибутилфталат, дивинил (1, 3-Бутадиен), железа оксид (в пересчете на железо), керосин, кислота серная, ксилол, марганец и его соединения (в пересчете на диоксид марганца); масло минеральное нефтяное (веретенное, машинное, цилиндров), меди оксид (в пересчете на медь), натрия карбонат, сода кальцинированная, никеля оксид, , олова оксид, пыль абразивная, пыль неорганическая СОЖ "Аквол-18" (по триэтаноламину), СОЖ ОСМ-А, сажа, свинец и его неорган. соединения (в пересчете на свинец), сероводород, смесь углеводородов предельных С1-С5, смесь углеводородов предельных С6-С10, сольвент нафта, спирт изобутиловый, спирт изопропиловый, спирт метиловый, спирт н-бутиловый, спирт пропиловый, спирт этиловый, стирол, толуол, уайт-спирит, углеводороды предельные С12-С19, углерода оксид, фенол, формальдегид, фтористый водород, хром шестивалентный, циклогексанон, этилацетат всего контролируются: бензин, дизельное топливо, масла минеральные, азота диоксид, сера диоксид, сварочная аэрозоль, хромовый ангидрид, марганец, пыль смешанная), не соблюдается периодичность контроля;
Контроль выполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, указанных в п.п. 1-19 предписания от 28.07.2017 г. №43-21-137-178
Работники в количестве 11 чел., подлежащие проверке знаний правил работы в электроустановках, а именно: Залялов Р.Т., Шигабиев Т.Г., Нуруллин А.Х., Подгорнов К.С., Бурчак А.А., Хайруллин Х.С., Баутин С.А., Хамматуллин Х.Х., Ямалов Р.Р., Краснов Г.И., Хайдаров А.Р. не ознакомлены с календарным графиком, утвержденным главным энергетиком от 01.06.2017г. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4.27. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Не проводится систематическая работа с электротехническим персоналом в количестве 18 чел., направленная на повышение квалификации персонала уровня его знаний, изучение передового опыта и безопасных приёмов обслуживания электроустановок. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4.43. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Не соблюдаются требования при оформлении журнала (установленной формы) учета проверки знаний правил работы в электроустановках, а именно:
-в графе №2 не указываются должности и стаж работы по занимаемой должности;
-в графе №7 не указаны дата следующей проверки знаний. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4.39. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
2.
Не выполняются требования правил охраны труда, форма удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках электротехнического персонала не соответствует требованиям Правил (удостоверения электромонтеров Шигабиева Т.Г. Баутина С.А.) часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Приложение №2 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013г. №328н.
Не проведена проверка знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, а именно: электромеханикам по ремонту и обслуживанию СВМ Митрофанову С.А., Стренатко Н.В. аккумуляторщикам Шайхуллову Ф.Б. и Слипцыну Е.Ю. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4.20. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г., пункт 2.4. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013г. №328н (Пункт в редакции, введенной в действие с 19 октября 2016 года приказом Мин
3.
Не обеспечена безопасная эксплуатация электроустановок в целях оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации, а именно не проведено техническое освидетельствование основного электрооборудования РУ-10 кВ ТП 10/0, 4кВ дисп. №1016, с двумя трансформаторами типа ТНЗ-2500/10, дата изготовления 1975г.
введенного в эксплуатацию в 1987 г., ТП 10/0, 4кВ, дисп. №1019, с двумя трансформаторами типа ТНЗ-2500/10, дата изготовления 1975г., введенного в эксплуатацию в 1987 г. по истечению установленного нормативно-технической документацией срока службы. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.6.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Не доведены до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, изменения и дополнения внесенные в действующие правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4.26. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013г. №328н (в ред. от 19.02.2016).
4.
Не проведены необходимые измерения и испытания электрооборудования внутренних электрических сетей 0, 4 кВ (отсутствуют протоколы) по объектам тех.приемки, нежилого здания-здания СИДа, производственной базы КАТП ОАО «КАМАЗ» в составе: АБК, диспетчерской, КПП, цеха техобслуживания, склада запчастей, гаража, а именно:
- петли «фаза-нуль»;
-проверка срабатывания автоматических выключателей;
-сопротивления изоляции электропроводки;
-заземляющего устройства;
-проверка цепи между заземлителями и заземляемыми элементами. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункты 26.1, 28.1, 28.4, 28.5, 28.6 Приложения №3, таблица №37 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
На стене в помещении ТП 10/0, 4кВ дисп. №1016 имеются трещины.часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 2.2.40. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Не обеспечена приточная вентиляция помещения ТП 10/0, 4кВ дисп. №1016 (закрыты ставни для вентиляции над воротами) часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункты 2.2.10, 2.2.40 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Металлические поверхности (кабельная эстакада), по которым проложены, питающие кабельные линии 10 кВ нежилого здания-здания СИДа, не защищены негорючим антикоррозийным покрытием. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 2.3.40. Правил устройства электроустановок, 6 издание, 1.7.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»
5.
Отсутствуют диспетчерские наименования на лицевой стороне панелей шкафов управления станками в осях А14 и А13 здания СИДа. Фото №8 часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки у предохранителей присоединений в шкафу ШРС-0, 4 кВ в осях А16 и А17 здания СИДа, а также указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.Фото №9 часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Не выполнена защита при косвенном прикосновении, а именно: в здании СИДа корпус ЩО-20 от РП-1 не соединен с глухозаземленной нейтралью источника питания. Фото №10 часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункты 1.7.76. Правил устройства электроустановок, 7 издание, 1.7.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Истекли сроки поверки манометрических термометров ТКП-160-М1-4ХЛ2, установленных на Т-1 и Т-2 в ТП 10/0, 4кВ дисп. №1019, амперметров и вольтметров в количестве 12 шт. (срок последней поверки 2 квартал 2016г.)Фото №11 часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 2.11.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
6.
Произведена подача напряжения на электроустановки внутренних электрических сетей объектов тех.приемки, нежилого здания-здания СИДа, производственной базы КАТП ОАО «КАМАЗ» в составе: АБК, диспетчерской, КПП, цеха техобслуживания, склада запчастей, гаража АО «Ремдизель» без получения разрешения от органов Ростехнадзора (осуществлен ввод в эксплуатацию) . часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункты 1.3.11, 1.2.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г.
Не обеспечено технически исправное состояние оборудования, а именно имеется скол 1-го ребра на изоляторе нейтрали трансформатора ТМГ11-1000 в ТП 10/0, 4кВ дисп. №802.Фото №12 часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, зарегистрированным в Минюсте РФ 12.12.2013 г. рег. №30593, вступивших в действие в августе 2014 г.;
Представленный годовой график ППР основного оборудования электроустановок предприяти на 2017г. оформлен с нарушениями требований изложенных в справочнике А.И. Ящура «Система технического обслуживания и ремонта энергетического оборудования», 2005г., а именно в графике не указаны виды ремонтов, а также не учтены требования заводов изготовителей.
Фото №13 часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», часть 2 разделы 9, 10 Справочника А.И. Ящура «Система технического обслуживания и ремонта энергетического оборудования», 2005г., пункты 1.6.1, 1.6.3, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г.