Контроль выполнения предписания Территориального органа Росздравнадзора по Амурской области от 03.10.2016 №102, срок исполнения которого истек 01.09.2017
Проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, защиты прав и интересов работников. Задачами настоящей проверки являются надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметов проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Оплата отпуска Даниловой А.А.произведена в нарушение требований ч.9 ст.136 ТК РФ.
2.
Приказом от 06.02.17г.№ 16-К направить Данилову А.А. в командировку с 08.02.17г. по 08.02.17г.
Из расчетного листа за февраль следует, что Даниловой А.А. начислена оплата за командировку в размере 806.67 рублей. Однако выплата первой части заработной платы за февраль 2017г., включая командировочные произведена 13.02.2017г. в размере 21800 рублей. Оплата командировочных произведена в нарушение требований ст.167 ТК РФ.
3.
Заработная плата Даниловой А.А. в период отстранения от работы не начислялась с 02.06.2017г. Отстранение от работы Даниловой А.А. произведено в соответствии с требованиями ст.76 ТК РФ.
4.
Выплата заработной платы произведена в нарушение требований ч.6 ст.136 ТК РФ.
5.
На основании докладной записки от 02.06.2017г. было затребовано письменное объяснение от Даниловой А.А., которое она предоставила 05.06.2017г. Приказом № 92к от 13.06.2017г. Даниловой А.А. был вынесен приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. Из табеля учета рабочего времени следует, что в день вынесения дисциплинарного взыскания работник отсутствовал на рабочем месте (в табеле учета рабочего времени отметка ВП). Приказ был направлен почтой 15.06.2017г. в адрес Даниловой А.А., который она не получила. В результате был издан приказ о создании выездной комиссии от 27.06.2017г. Данилова А.А. была ознакомлена с приказом о дисциплинарном взыскании 27.06.2017г.
6.
Оплата отпуска Даниловой А.А.произведена в нарушение требований ч.9 ст.136 ТК РФ.
7.
Приказом от 06.02.17г.№ 16-К направить Данилову А.А. в командировку с 08.02.17г. по 08.02.17г.
Из расчетного листа за февраль следует, что Даниловой А.А. начислена оплата за командировку в размере 806.67 рублей. Однако выплата первой части заработной платы за февраль 2017г., включая командировочные произведена 13.02.2017г. в размере 21800 рублей. Оплата командировочных произведена в нарушение требований ст.167 ТК РФ.
8.
Заработная плата Даниловой А.А. в период отстранения от работы не начислялась с 02.06.2017г. Отстранение от работы Даниловой А.А. произведено в соответствии с требованиями ст.76 ТК РФ.
9.
Выплата заработной платы произведена в нарушение требований ч.6 ст.136 ТК РФ.
10.
На основании докладной записки от 02.06.2017г. было затребовано письменное объяснение от Даниловой А.А., которое она предоставила 05.06.2017г. Приказом № 92к от 13.06.2017г. Даниловой А.А. был вынесен приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. Из табеля учета рабочего времени следует, что в день вынесения дисциплинарного взыскания работник отсутствовал на рабочем месте (в табеле учета рабочего времени отметка ВП). Приказ был направлен почтой 15.06.2017г. в адрес Даниловой А.А., который она не получила. В результате был издан приказ о создании выездной комиссии от 27.06.2017г. Данилова А.А. была ознакомлена с приказом о дисциплинарном взыскании 27.06.2017г.
Федеральный государственный контроль надзор за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей, технического регулирования
Не представлен акт проверки эффективности работы вентиляционной системы на пищеблоке, прачечной и в мастерской. В целях производственного контроля за соблюдением условий хранения и сроков годности пищевых продуктов журнал заполняется не в соответствии с рекомендуемой формой. Питание не соответствует принципам щадящего питания. Руководителем организации не обеспечено своевременное прохождение сотрудниками периодических медицинских обследований.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор Государственного автономного учреждения Амурской области Райчихинский центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей Шанс Ковалева Светлана Валерьевна Ст.6.7 ч.2 КоАП РФ
Настоящая проверка проводится с целью контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений. Задачами настоящей проверки являются: проверка исполнения предписания. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Государственный контроль за обращением медицинских изделий Государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи Государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья Государственный контроль осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности Государственный контроль соблюдения правил уничтожения лекарственных средств Государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств Государственный н <...>
При оказании медицинской помощи несовершеннолетним в медицинском отделении ГАУАО РЦССУ «ШАНС» не оформлены информированные добровольные согласия на медицинское вмешательство или на отказ от него родителей или иных законных представителей воспитанников, не достигших возраста 15 лет, в том числе при проведении ежегодной диспансеризации несовершеннолетних (медицинские карты б/№№ Ш.Д.М., 14.08.2002 г.р., О.Д.В., 05.08.2002 г.р., Ж.С.В., 25.11.2005 г.р., Е.С.С., 03.07.2002 г.р., К.К.А., 15.05.2007 г.р., П.М.А., 09.07.2004 г.р.). Имеющиеся в медицинской документации медицинского отделения ГАУАО РЦССУ «ШАНС» (форма №026/у-2000 «Медицинская карта ребенка для образовательных учреждений», утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.07.2000 № 241 «Об утверждении «Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений») информированные добровольные согласия на медицинское вмешательство оформлены для оказания медицинской помощи в ГБУЗ АО «Райчихинская больница»
2.
При оказании медицинской помощи несовершеннолетним в медицинском отделении ГАУАО РЦССУ «ШАНС» в возрасте старше пятнадцати лет не оформлено информированное добровольное согласие несовершеннолетних, достигших 15-летнего возраста, на медицинское вмешательство или на отказ от него (медицинские карты б/№№ Р.А.А., 21.01.2000 г.р., П.А.В., 07.04.2000 г.р., К.В.В., 25.01.2001 г.р.).
3.
При оказании медицинской помощи в неотложных случаях при отсутствии врача (фельдшера) медицинская помощь оказывается медицинской сестрой, без осмотра врачом либо фельдшером, что подтверждается записями в Журнале амбулаторного приема воспитанников (медицинской сестрой при наличии жалоб на болезненные месячные девушкам назначается лекарственный препарат дротаверин по 1 т., при этом воспитанницы не осматриваются специалистами ни в момент появления болей, ни в последующие дни, в том числе, Величко К., 17 лет – 29.01.2016, Слепакова М., 16 лет – 15.07.2016, Кухтина Ю., 16 лет – 24.07.2016, Щеголева Г., 16 лет – дважды подряд 26.07.2016 и 27.07.2016, воспитаннику Овчаренко Д., 13 лет, 28.06.2016 при наличии жалоб на покалывание в области сердца, которые медицинская сестра связывает с «долгой ездой на велосипеде», назначается лечение 13 капель «Корвалола», при этом несовершеннолетний не осматривается специалистами ни в момент появления болей в области сердца, ни в последующие дни), Журнале учета отпуска процедур воспитанникам (ребенку К.К.А., 15.05.2017 г.р. медицинской сестрой 14.07.2016 выставлен диагноз «Ушиб? Левой руки», назначены «Фастум гель» и тугая повязка без осмотра врачом (фельдшером), осмотр травматолога проведен только 15.07.2016), Журнале учета процедур воспитанникам, находящимся на лечении в изоляторе (при помещении в изолятор 03.09.2016 воспитанника К.В.В., 25.01.2001 г.р. с подозрением на энтеровирусную инфекцию при наличии контакта с больными назначен медицинской сестрой арбидол по 1 т. х 4 раза, осмотр воспитанника педиатром с назначением лечения проведен только 04.09.2016). Выявленные нарушения допущены при отсутствии внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, организация которого регламентирована ст. 90 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации». При наличии в штате ГАУАО РЦССУ «ШАНС» должности заведующего медицинским отделением 0, 25 ст., на момент проверки должность замещена внешним совместит
4.
Осуществление ГАУАО РЦССУ «ШАНС» медицинской деятельности при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: «организации сестринского дела» без специального разрешения (лицензии) по адресу: 676785, Амурская область, г. Райчихинск, пос. Широкий, ул. Станционная, д. 7.
В штатном расписании ГАУАО РЦССУ «ШАНС» имеется должность старшей медицинской сестры 1, 0 ст., занята на 1, 0 ст. На должность принята медицинская сестра Падалка Л.А. (трудовой договор №17 от 03.02.2014). Согласно должностной инструкции, имеющимся в личном деле Падалка Л.А. (утверждена руководителем ГАУАО РЦССУ «ШАНС» 14.09.2015) и обязанностям работника, прописанным в трудовом договоре от 03.02.2014 №17 (п. 2.1.2), а также п.1.1 приказа руководителя ГАУАО РЦССУ «ШАНС» от 19.02.2016 №32-од «О распределении обязанностей между медицинскими сестрами» старшая медицинская сестра организует и контролирует работу медицинского персонала отделения.
5.
Не соблюдение установленного обязательного объема предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров. При проведении предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров не выполняется выявление признаков опьянения – количественное определение алкоголя в выдыхаемом воздухе (кабинет ГАУАО РЦССУ «ШАНС», Амурская область, г. Райчихинск, пос. Широкий, ул. Станционная, д. 7);
- Журналы регистрации предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров ведутся не по форме, предусмотренной приказом №835н от 15.12.2014 в частности не отражаются данные: результаты исследований (визуального осмотра, осмотра видимых слизистых и кожных покровов), количественное определение алкоголя в выдыхаемом воздухе. Заключения о результатах медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) не соответствуют требованиям п. 12 приказа № 835н от 15.12.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол по ст. 11.32 КоАП РФ №65 от 03.10.2016, направлен в Райчихинский городской судебный участок № 2 Мировым судьей Райчихинского городского судебного участка № 2 ГАУАО РЦССУ "Шанс" привлечено к административной ответственности по ст.11.32 КоАП РФ в виде административного штрафа
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено 25.11.2016
6.
В медицинском отделении ГАУАО РЦССУ «ШАНС» (процедурный кабинет) при осуществлении контроля параметров окружающего воздуха (контролирующий прибор - гигрометр психометрический ВИТ-Ш-1, заводской №7408, поверен в 1 кв. 2016, межповерочный интервал 2 года), не верно отражаются показатели «относительной влажности».В период с 22.08.2016 по 13.09.2016 в «журнале учета температуры и влажности по процедурному кабинету» зафиксированы значения: сухого термометра: +23 С, увлажненного термометра: +20 С, разница показаний термометров составляет - 3, 0 (в журнале указано – 4, 0). Согласно психометрической таблице гигрометра, фактическое значение «относительной влажности» - 74% (в журнале отражено- 66%).
7.
В медицинском отделении ГАУАО РЦССУ «ШАНС» (процедурный кабинет, кабинет дежурной медицинской сестры) в стеллажной карте отсутствует информация о форме выпуска, дозировке, производителе лекарственного препарата (в графе «производитель лекарственного средства» указана только страна-производитель лекарственного препарата).
8.
В соответствии с п. 11 Правил хранения лекарственных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей необходимо вести учет лекарственных средств с ограниченным сроком годности на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией.
В медицинском отделении ГАУАО РЦССУ «ШАНС» не ведется учет лекарственных средств с ограниченным сроком годности. Руководителем организации не установлен порядок учета лекарственных средств с ограниченным сроком годности (на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией), с целью контроля за своевременной реализацией лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности и изъятием из обращения препаратов с истекшим сроком годности.
9.
В медицинском отделении ГАУАО РЦССУ «ШАНС» выявлено обращение медицинского изделия за пределами срока годности, установленного производителем:
- в шкафу для хранения лекарственных средств и медицинских изделий (кабинет дежурной медицинской сестры) выявлено медицинское изделие «Полоска для иммунохроматографического выявления марихуаны в моче «ИХА-МАРИХУАНА-ФАКТОР». Только для in vitro диагностики». Серия №: 020914, дата изготовления сентябрь 2014 г., изготовитель: ООО «ФАКТОР-МЕД», Россия, в количестве - 62 штук. Срок годности, установленный производителем и указанный на упаковке медицинского изделия: до сентября 2016 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Старшая медицинская сестра ГАУАО РЦССУ "Шанс" привлечена к административной ответственности по ст.6.28 в соответствии с постановлением № 64-2016 от 14.10.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
26.12.2016 исполнено
10.
В ходе проверки соблюдения требований нормативной, технической и эксплуатационной документации при осуществлении деятельности в сфере обращения медицинских изделий выявлено медицинское изделие не прошедшее поверку в установленный срок, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации производителя.
В медицинском отделении ГАУАО РЦССУ «ШАНС» выявлено медицинское изделие: Анализатор паров этанола: Алкотестер DRIVESAFE II (регистрационный номер медицинского изделия ФСЗ 2010/08850, дата государственной регистрации медицинского изделия: 31.12.2010, срок действия регистрационного удостоверения - бессрочно), первичная поверка медицинского изделия осуществлена – в 1 квартале 2015 г. (18.02.2015), согласно п. 1.2.10 Руководства по эксплуатации медицинского изделия: Анализатор паров этанола: Алкотестер DRIVESAFE II, интервал времени работы анализатора без корректировки – 12 месяцев, следовательно, срок периодической поверки - 1 кв. 2016 г.
По состоянию на 13.09.2016 (3 квартал 2016) поверка медицинского изделия Анализатор паров этанола: Алкотестер DRIVESAFE II не проведена.
На гаражных боксах не установлены знаки, указывающие максимально допустимый по условиям безопасности габарит АТС по высоте
2.
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты оформлены не установленной формы
3.
В нарушение требований статей 57, 67 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре № 03/16 от 12.02.2016 г. отсутствуют сведения о документах, удостоверяющих личность работника; отсутствуют подписи сторон, заключивших трудовой договор; отсутствует подпись о получении экземпляра трудового договора работником.