Настоящая проверка проводится с целью: реализации полномочий в области гражданской обороны установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны; выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 12.10.2022 ДГ-П4-17220 ДСП Григоренко Дмитрия Юрьевича; Письмо Заместителя Министра – Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал – полковника внутренней службы Супруновского Анатолия Михайловича от 13.10.2022 № М-АМ-179ДСП «О проведении внеплановых выездных проверок»
Задачами настоящей проверки являются: выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны и в случае выявления нарушений принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Проверка контроля ранее выданного предписания ОНД и ПР по г. Шахты УНД и ПР ГУ МЧС России по РО " 38/1/1 от 26.04.2022 г
Задача: оценка соответствия осуществляемых юридическим лицом деятельности или действий (бездействий) обязательным требованиям пожарной безопасности
Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлен факт невыполнения предписания органов государственного контроля №38/1/1 от 26.04.2022 года
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол об административном правонарушении №500-56/2022/1 от 08 сентября 2022 года и другие материалы дела направлены по подведомственности Мировому судье судебного участка № 9 Шахтинского судебного района
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 19.01.2022 г., утвержденного Президентом Российской Федерации от 27.01.2022 г. № Пр-195;
задачами настоящей проверки являются: контроль соблюдения требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки;
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
1. Органами местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного противопожарного водоснабжения, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" а именно: пожарный гидрант, установленный рядом с домом №16, по ул. Мехлесхоз, не исправен. (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 75);
2. На указателе по направлению движения к пожарному гидранту, не нанесены цифры, обозначающие расстояние до его месторасположения. (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 49);
3. На территории лесного массива, допускается устройство очаговых свалок отходов. (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 69);
4. Территория, прилегающая к лесу, не очищена от порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса. (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 70).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 500-37/2022 ст. 20.4 ч. 1 в отношении должностного лица
Контроль за исполнением ранее выданного предписания №1 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 17.09.2020 года, со сроком исполнения до 31.12.2021 года;
Задачи: выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки;
Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): не выполнены в полном объеме в срок, до 30.12.2021 г., пункты №1, 2, 6 предписания № 1 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 17.09.2020 года.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол № 1 об административном правонарушении требований в области гражданской обороны, совершенном юридическим лицом
Цель контроль по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в подверженных угрозе лесных пожаров населенных пунктах перечень которых утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 13042021 299 при введенном на территории Ростовской области особого противопожарного постановлением Правительства Ростовской области от 19042021 313Задачи контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в границах ул Мехлесхоз г Шахты и принятие мер по результатам этой проверкиПредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
1 На территории городского округа ул Мехлесхоз район леса не ликвидирована свалка горючих отходов п 69 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 16092020 14792 У пожарного водоисточника а именно пожарный гидрант расположенный по адресу ул Мехлесхоз 16 а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели указатели со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположенияп 49 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 16092020 1479 3 К источнику наружного противопожарного водоснабжения а именно пожарному гидранту расположенному по адресу ул Мехлесхоз 16 не обеспечено надлежащее техническое содержание в любое время года дорог проездов и подъездов п 49 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 16092020 1479 4 На территории городского округа ул Мехлесхоз не обеспечивается очистка территорий прилегающие к лесу от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса п 70 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 16092021 14795 На территории городского округа ул Мехлесхоз лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 05 метра или иным противопожарным барьером п 70 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 16092020 1479
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело 500522021 от 20052021 в отношении должностного лица заместителя директора по благоустройству и развитию территории МКУ г Шахты Департамент городского хозяйства Клейманова Валерия Николаевича
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Заместителя Министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации МБ Егорова от 30032021 193пр на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации МШ Хуснуллина от 22 марта 2021 МХП163531
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Цели контроль за выполнением предписания по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности 1111 от 20012020Задачи контроль за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушенийПредмет выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в случае если нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами не выявлено
Проверка: - действующих муниципальных правовых актов на соответствие законодательству о градостроительной деятельности; - соблюдение процедур при подготовке и утверждении документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдаче специальных согласований, - разрешительной деятельности органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Продовольственные, медицинские и иные запасы для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и аварийно-спасательных служб (формирований), не созданы; не осуществляется контроль за созданием защитных сооружений гражданской обороны (на муниципальных объектах, на которых требуются ЗС ГО для наибольшей рабочей смены); не созданы курсы гражданской обороны в пределе муниципального образования (отсутствует решение о создании курсов гражданской обороны); план гражданской обороны откорректирован с недостоверными сведениями, а именно: в плане ГО указаны объекты, которые отнесены к категории по гражданские обороны, которые не являются таковыми по состоянию на 1 января 2020 года; в разделе «Организация противопожарного обеспечения» указано на ФГКУ «13 ОФПС по Ростовской области», однако данное юридическое лицо не существует по состоянию на 01.01.2020 год и другие сведения также не откорректированы (изменены) по состоянию на 01.01.2020г.; в определенном перечне организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, имеются организации, которые прекратили свою деятельность (ликвидированы), так, например, ФГКУ «13 ОФПС по Ростовской области» и другие организации; работниками администрации не пройдена подготовка в области гражданской обороны, а именно курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы; с вновь принятыми работниками администрации не проводится вводный инструктаж по гражданской обороне, по месту работы;
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол №1 от 17.09.2020
2.
Не все члены комиссии, по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории г. Шахты, прошли подготовку; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по световой и другим видам маскировки (определение перечня объектов, подлежащих маскировке; создание запасов материально-технических средств и другие мероприятия; не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно в предоставленном протоколе заседания за 2020 год не рассматривались вопросы повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время. За 2019 год протоколы не предоставили; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты, а именно не осуществляется работа по необходимым мерам сохранения и рационального использования объектов гражданской обороны (согласно Постановления Администрации г. Шахты № 4252 от 04.08.2017 ежегодно должны выносится на суженное заседание вышеуказанные вопросы, данные вопросы не выносились на заседание).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Цели проверка исполнения предписания от 24072020 1 об устранении выявленных нарушений к приказу 268 срок исполнения которого истек 31072020 Задачи недопущение заражения и распространения карантинных объектов на территории земельных участков Предмет выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля
Срок предписания истек 31072020 г На момент проведения проверки а именно 12 августа 2020 в 12 часов 20 мин произведен выезд совместно с представителем по доверенности заведующий сектором претензионноисковой работы правового управления Администрации г Шахты Коваль Светланой Алексеевной по адресу Ростовская область город Шахты ул Достоевского д 89д участок кад 61590010428106 в том числе неразграниченные земельные участки в границах координат 47699804 40146808 47699787 40147102 47699702 40147094 47699710 40146744 где выявлен особо опасный карантинный объект горчак ползучий Общая площадь очага составляет не менее 1 га От данных вегетирующих растений отобраны образцы в количестве 2 штук и переданы в ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» Согласно заключению карантинной экспертизы РЦК10751Ф10750Ф от 12082020 обнаружен особо опасный карантинный объект горчак ползучий Данные факты так же подтверждаются фотоматериалами Что указывает на отсутствие проведенных мероприятий со стороны Администрации г Шахты по локализации и ликвидации очага особо опасного карантинного объекта горчака ползучего розового
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в случае если нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами не выявлено
Предписание 811 от 28042020 г устранено в полном объеме
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С Актом проверки ознакомлен заместитель главы Администрации г Шахты Проскура Владимир Николаевич
1 На территории городского округа участок ул Мехлесхоз от дома 10 до дома 1 не обеспечивается запас воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 16 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 390
2.
2 В границах населенного пункта ул Мехлесхоз 2д не производится покос травы п 171 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 3903 В границах населенного пункта ул Мехлесхоз 2д участок дороги проходящий вдоль металлического ангара не производится покос травы п 171 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 3904 В границах населенного пункта ул Мехлесхоз 16 не производится регулярная уборка мусора и покос травы п 171 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 3905 В границах населенного пункта ул Мехлесхоз 12 не производится регулярная уборка мусора и покос травы п 171 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 3906 В границах населенного пункта ул Мехлесхоз 10 не производится регулярная уборка мусора и покос травы п 171 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 390
3.
7 В границах населенного пункта ул Мехлесхоз 14 не производится регулярная уборка мусора и покос травы п 171 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 3908 На территории городского округа ул Мехлесхоз 2 не ликвидирована свалка горючих отходов п 19 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 3909 На территории городского округа ул Мехлесхоз район леса не ликвидирована свалка горючих отходов п 19 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 39010 Не обеспечена исправность источника наружного противопожарного водоснабжения а именно пожарный гидрант расположенный по адресу ул Мехлесхоз 16 находится в неисправном состоянии п 55 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 390
4.
11 У пожарного водоисточника а именно пожарный гидрант расположенный по адресу ул Мехлесхоз 16 а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели объёмные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения п 86 СП 8131302009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения» п 55 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 39012 Не организовано проведение проверки водоисточника для целей пожаротушения а именно пожарный гидрант расположенный по адресу ул Мехлесхоз 16 не реже 2 раз в год весной и осенью с составлением соответствующих актов п 55 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 39013 На территории городского округа ул Мехлесхоз не обеспечивается очистка территорий прилегающие к лесу от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса п 723 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 39014 На территории городского округа ул Мехлесхоз лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 05 метра или иным противопожарным барьером п 723 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства от 25042012 390
5.
15 На территории городского округа ул Мехлесхоз не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности а также содействие распространению пожарнотехнических знаний часть 8 ст 63 Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ред от 29072017 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст 19 Федеральный закон от 21121994 N 69ФЗ ред от 27122019 О пожарной безопасности16 На территории городского округа ул Мехлесхоз не оснащена первичными средствами тушения пожара и противопожарным инвентарем ст 19 Федеральный закон от 21121994 N 69ФЗ ред от 27122019 О пожарной безопасности17 Не актуализировано постановление «О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах территории муниципального образования город Шахты» часть 2 ст 63 Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ред от 29072017 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст 19 Федеральный закон от 21121994 N 69ФЗ ред от 27122019 О пожарной безопасности18 На территории городского округа ул Мехлесхоз не обеспечена системой оповещения населения о пожаре п 7 ст 63 Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ред от 29072017 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст 19 Федеральный закон от 21121994 N 69ФЗ ред от 27122019 О пожарной безопасности19 На территории городского округа ул Мехлесхоз не обеспечена противопожарной пропагандой а именно отсутствуют баннеры информационные стенды по пожарной безопасности в лесах часть 8 ст 63 Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ред от 29072017 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст 19 Федеральный закон от 21121994 N 69ФЗ ред от 27122019 О пожарной безопасности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело 500492020 от 28042020 в отношении должностного лица Директора МКУ Департамент ГХ Медведева Олега Валерьевича
Не размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ответа на обращение от 16.06.2018 № 61-2018-3089); выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращений: (№ 37-ОГ/16757, № 37-ОГ/16758 от 29.07.2019) по вопросу: не размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ответов на обращения от 28.06.2019 № 61-2019-6591 от 28.06.2019 № 61-2019-6593 задачами настоящей проверки являются: выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
Задачами настоящей проверки являются: выявление и устранение нарушений жилищного законодательства настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращений: (37-ОГ/15235 от 08.07.2019) по вопросу: не размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ответа на обращение от 06.06.2019 № 61-2019-5689
По результатам проверки установлено, что ответ на обращение заявителя от 06.06.2019 № 61-2019-5689, направленное через личный кабинет государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в адрес администрации города Шахты, размещён администрацией города Шахты в системе 30.07.2019 с нарушением сроков, что свидетельствует о нарушении срока размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренного пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», пунктом 15.2 раздела 6 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе коммунального хозяйства»
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращений: (37-ОГ/15235 от 08.07.2019) по вопросу: не размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ответа на обращение от 06.06.2019 № 61-2019-5689; задачами настоящей проверки являются: выявление и устранение нарушений жилищного законодательства; Соблюдение обязательных требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
По результатам проверки установлено, что ответ на обращение заявителя от 06.06.2019 № 61-2019-5689, направленное через личный кабинет государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в адрес администрации города Шахты, размещён администрацией города Шахты в системе 30.07.2019 с нарушением сроков, что свидетельствует о нарушении срока размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренного пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», пунктом 15.2 раздела 6 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе коммунального хозяйства»